Nombrar para gobernar: lenguaje, territorio y ordenamiento urbano en San Cristóbal de Las Casas
Palabras clave:
Derecho urbano, producción jurídica del territorio, derecho a la ciudad, análisis crítico del discurso, gobernanza territorialResumen
Este artículo examina, mediante el enfoque del análisis crítico del discurso (ACD) en su nivel textual, cómo dos instrumentos de planeación urbana de San Cristóbal de Las Casas, Chiapas -el Programa de Desarrollo Urbano (PDU) 2006-2020 y el Programa Municipal de Desarrollo Urbano (PMDU) 2024-2050- formulan la relación entre Estado, territorio y sociedad. La codificación asistida con Atlas.ti y el conteo de frecuencias por campos semánticos permiten identificar cinco desplazamientos léxico-semánticos, de la zonificación restrictiva a la gestión territorial; de la naturaleza como límite a los servicios ecosistémicos; de la población como dato a los actores territoriales; del ordenamiento técnico a la gobernanza multiactoral; y de la prohibición a la resiliencia adaptativa. Los hallazgos apuntan al incremento en el vocabulario ambiental y de gobernanza en el instrumento de 2024, así como una reducción en el uso de términos de desarrollo y modernización. Esto se propone como una lectura de interpretación, señalando que los desplazamientos no son equivalentes a una retirada del Estado, sino un cambio en la forma de intervención estatal. El estudio está acotado a la dimensión textual de los instrumentos de ordenamiento, los posibles efectos territoriales se plantean como hipótesis para investigaciones posteriores. Desde el debate latinoamericano sobre el derecho a la ciudad y la justicia territorial, el presente trabajo identifica tensiones entre el derecho urbano, la producción desigual del espacio y la gobernanza ambiental.
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